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隨州市召開第五場疫情防控新聞發布會
2月18日下午，市政府新聞辦召開新聞發布會，就近期管控升級后，群眾關心的生活物資保障、供應、配送、社會面管控等問題，邀請市（縣市區）兩級新冠肺炎疫情防控指揮部有關負責人進行回應和解讀，市委宣傳部副部長王曉義主持。
01 市商務局局長袁冬國介紹 隨州市近期生活物資儲備、調運，以及組織本土電商參與保供配送方面的情況
一、全市生活物資儲備充足
目前，全市政府常規儲備商品糧5.29億公斤，其中大米3.69億公斤、面食1.6億公斤、油脂儲備3000萬公斤、凍豬肉儲備140噸、活體豬儲備2000頭。我市市場供應充裕，尚不需要動用生活必需品政府常規儲備。
截至2月17日，我市市場流通領域臨時儲備如下：大米庫存5000噸、面食庫存799噸、食用油庫存1656噸、肉類（含禽肉）庫存118噸、雞蛋庫存74噸、牛奶（含酸奶）庫存263噸、蔬菜庫存516噸。全市市場流通領域儲備的米、面、油有15天以上的庫存量，肉、蛋、奶有5天以上的庫存量。
全市蔬菜供應渠道暢通，每日按需滾動補充，隨時可以從武漢白沙洲市場、四季美市場和河南、山東、四川、吉林等蔬菜重要產地調運。近期，我市打通了本地蔬菜供應通道，批發市場、電商平臺等已與安居、厲山、萬店、淅河等大型蔬菜種植合作社進行對接，每天有不低于400噸的日常儲備，供應有余。
二、管控升級后市場供應保障措施
全市（含縣市區）正常營業的商超網點有177家，其中主城區28家。隨著管控措施進一步升級，我市各大超市也隨之轉變供應方式，實行“一變三不變”?！耙蛔儭保翰少彿绞接墒忻裰苯硬少徸優樯鐓^代購、電商配送、志愿者團購，商超不再對市民個體零售；“三不變”：超市營業時間不變，時間為8:30至16:00；各經營場所消殺、測量體溫等防護措施不變；各商超保證物資充足供應的標準不變（充分滿足社區、電商平臺、團購的分揀、配貨需求）。各鄉鎮以村組為單位組織配送，實行無縫對接，不留盲區，不漏一戶。
另一方面，持續擴大本土電商企業的配送能力，作為社區配送的有效補充，實行套餐配送制，為市民提供“移動菜籃子”。目前，全市共有11家電商企業相繼加入到生活必需品保供配送中來，基本覆蓋城區所有社區，日均配送量達14000單，可配送蔬菜、米、面、油、肉、蛋、奶等生活必需品，能基本滿足封閉小區居民的生活需求。
向大家推薦11家電商企業的名單：
添程菜園（采用社區團購模式，主要配送蔬菜、米、面、油、水果、水產品等）； 易批發（主要配送蔬菜、水果、肉食、調味品等，以套餐形式組合配送）； 隨州網優選（提供多個供貨商，主要配送蔬菜、肉、米、面、油、母嬰用品等）； 富足優選（主要配送蔬菜、米、面、油、日用百貨等）； 隨州惠生活（主要配送豬肉、蔬菜、米、面、油等）； 隨城購（主要配送蔬菜、水果、米、面、油、肉、蛋、母嬰用品等）； 心愿開心農場（主要配送蔬菜、肉、蛋等）； 美團（主要配送蔬菜、米、油、水果、母嬰用品、零食等）； 味萬金水果商城（主要配送各類水果，品種達40多種）； 凌躍（采用網格化分片配送模式）； 騰云食材（主要負責廣水城區生活物資配送）。 以上電商平臺購物的具體操作方式，請關注隨州廣播電視臺、云上隨州、隨州市商務局網站發布的具體信息與操作辦法，以及可以直接搜索各電商平臺信息。
02 市市場監管局局長汪家樹介紹 管控措施升級后生活物資、藥品等市場價格秩序的維護和群眾權益的保護等情況
當前疫情管控升級期間，配送、代購是采購生活必需品、藥品的主要方式。全市市場監管系統采取三方面措施，切實加強生活必需品、藥品價格和質量安全監管，切實加強配送、代購行為監管。
一是下沉監管人員。
嚴格實行屬地就近監管、工作人員聯系社區制度，明確監管范圍和監管職責，及時掌握工作動態，根據社區的實際情況開展工作。屬地市場監管機構和社區共同搞好監管工作，實行聯控聯管，共同維護好配送代購市場秩序。
二是“兩個強化”。
一是強化主體資格監管，嚴禁無證無照經營，一般配送主體應為法人及其分支機構、個體工商戶、農民專業合作社等。倡導各社區（村）挑選兩個以上經營主體開展配送工作，公平競爭，讓居民合理消費。
二是實行明碼標價，嚴禁哄抬價格，聯合社區督促配送機構制定合理合法價格，在居民訂購時，應將其配送“大禮包”內品種名稱、數量、計量單位、單價、合計金額、配送機構名稱、配送人員電話等信息告知訂購者，讓居民明白消費；配送或者代購的生活必需品、藥品應符合質量標準、保障食品藥品安全，蔬菜等商品要保證新鮮、稱準量足、不得短斤少兩，嚴禁出售危害安全的食品藥品和“三無”產品，做到“質、價、量”三符合，讓居民安全消費。
三是“三及時”。
全市各級市場監管機構在其監管區域范圍內，一是及時向各配送機構和社區（村）居委會，制發《行政指導告知書》，搞好事前行政指導；二是及時處理調解投訴舉報咨詢，快速化解矛盾和問題，搞好事中監管；三是及時出擊，依法查處違法經營行為，搞好事后處置。將依據國家法律法規，從重從快從嚴查處市場違法行為，除給予行政處罰外，對涉嫌違紀的將移送紀檢監察機關處理，對情節較重涉嫌犯罪的將移送公安部門處理。
03 市公安局副局長劉建明介紹 加強社會面管控部署情況和近期公安機關辦理的涉疫情案例
一、全面升級社會面疫情風險管控
一是嚴格車輛管控?？傄笫俏唇浽试S的車輛一律停駛。除防疫公務用車、運輸生活必需品車輛和救護、消防、搶險、環衛、警車等特種車輛外，其它車輛一律禁止通行。對違反《通告》要求外出的車輛一律扣押，對當事人處以10日以下治安拘留，并處500元罰款。對違反道路交通管理的機動車駕駛人，依法予以扣分、直至吊銷機動車駕駛證。
二是限制人員流動。所有小區（村）一律實行封閉管理，除醫護人員、抗疫工作人員、確需外出治病人員和縣級以上指揮部認定的民生保障人員外，其他人員一律不得出入。組織公安民警加大街面巡邏力度，對無正當理由外出的人員，一律交由各縣市區組織集中強制學習，對不聽勸阻的，一律處以10日以下治安拘留。
二、嚴厲打擊涉疫違法犯罪行為
對涉疫警情、案情、輿情，公安機關及時受理，快偵快辦，并通過新聞媒體予以曝光。凡涉及疫情違法犯罪、行政拘留的一律不暫緩執行；刑事拘留的，直接送進看守所，不變更強制措施，取保候審、監視居住。
自1月24日至2月17日，全市公安機關已偵辦涉疫各類案件47起，其中刑事案件5起，行政案件42起，刑事拘留5人，行政拘留23人，罰款13人，警告16人。
2020年2月9日16時許，曾都區南郊辦事處紅山頭村村民凡某強不戴口罩違反禁令外出，被路口執勤村干部阻攔，凡某強將勸阻的執勤干部打成輕微傷。犯罪嫌疑人凡某強因涉嫌妨害公務罪被曾都區人民法院判處有期徒刑7個月。
2020年2月13日16時30分，隨縣小林鎮大坡嶺村村民周某不聽勸阻，駕駛摩托車沖撞設置卡點，推搡卡點執勤人員，致使兩人受傷。周某因涉嫌妨害公務罪被隨縣人民法院判處有期徒刑一年。
2020年2月12日晚，廣水市余店鎮興隆街村廟灣居民楊某、楊某寧、汪某芹（女）、陳某、陳某寶等人無視政府禁令，在疫情防控期間聚餐、飲酒、打牌。廣水市公安局分別給予楊某、楊某寧、汪某芹、陳某、陳某寶行政拘留5日，并處罰款500元。
2020年2月16日13時，曾都區東城辦事處漢東星都梁姓父女二人不服從疫情執勤人員管理強行外出遭拒后，辱罵、威脅、推搡執勤人員，造成惡劣社會影響。當事人梁某某（女）因拒不執行政府命令、妨礙公務被依法行政拘留10日。
政府在非常時期發布的決定、命令，全體市民必須嚴格遵守；對采取的防控阻隔措施，廣大市民要理解、配合、支持；對拒不執行的，公安機關將采取強制措施予以執行。對涉嫌違法犯罪的，發生一起公安機關查處一起，一律從重從嚴，予以嚴厲打擊，決不姑息。
04 隨縣縣委書記、縣長陳興旺介紹隨縣疫情防控相關情況
升級村（小區）疫情風險管控主要措施
進一步強化了管理責任。
落實縣“四大家”領導、縣直部門分片包保、聯系鎮（場、景區、開發區）制度，嚴格履行領導責任、包保責任。截至目前，全縣20個鎮場有151個機關事業單位，983名黨員干部，包保46個社區；有381個機關事業單位，1295名黨員，包保338個村。壓緊壓實鎮（場、景區、開發區）、村屬地責任，確保各項管控措施落實落細落地。
進一步強化了宣傳引導。
將風險防控通告印發并廣泛張貼，通過村村響、宣傳標語、宣傳車、融媒體、微信、QQ等深入持久宣傳，全面動員、組織、凝聚群眾，落實風險管控措施，掌握主動權。
進一步強化了措施落實。
隨縣明確了十個“一律”要求：
一是所有村(社區)、自然塆、居民點一律實行24小時全封閉管理；
二是疫點（自然塆、社區、樓棟）一律全方位封控；
三是所有自然塆（社區、樓棟）一律實行責任包保；
四是所有需要隔離的對象一律采取單人單間方式，做到應隔盡隔，防止交叉感染，確保隔離效果；
五是所有生活必需物資一律實行代購和配送；
六是所有非經批準車輛一律禁止上路行駛；
七是所有閑逛人員一律強制集中學習；
八是對執行不嚴、控制不力的鎮（場、景區、開發區）、部門及相關責任人一律從嚴追責。已對殷店鎮落實超市管控措施不力的相關責任人給予嚴肅處理，其中黨委書記給予黨內嚴重警告、免職處分，黨委委員、紀委書記給予黨內警告處分，負責市場監管的正科級干部給予黨內嚴重警告處分，其他相關人員也在問責調查中；
九是黨員干部違反通告、命令的一律移交紀委監委和組織部門，依規依紀從嚴處理；
十是公民、法人或其他組織違反通告、命令的一律納入失信被執行人名單。
進一步強化了人文關懷。
堅持“病毒必隔離，人心不疏離”，已經完成居民健康調查220418戶、730794人，地毯式追蹤、網格化排查外地來隨人員66148人。
開通隨縣疫情防控網上求助平臺，及時回應辦理群眾求助事項118件。
加強心理輔導，全縣共組織20支志愿服務隊，及時對有需要的居民開展心理疏導。采用鎮村干部“人對人、點對點”的方式，做好轄區殘疾人、孤寡老人等困難和弱勢群體的生活保障供給，確保其管控期間衣食無憂。
全力保障群眾生活物資
一是健全供應體系。
全面動員電商、超市、農業龍頭企業、農村專業合作社、蔬菜種植基地以及所有結對幫扶單位加強生活物資儲備，為村（居）委會集中采購提供保障。
二是暢通訂購渠道。
建立村（小區、樓棟）微信群，方便居民進行網上派單，村干部和集中采購點進行網上登記，通過網絡傳至生活超市統一調配。
三是完善配送措施。
組建線下配送專班，由各地組織黨員干部下沉到村（社區），配合各村（居）委會開展集中采購和配送，分批分梯次將所需物資送到群眾手中。
四是加強網格管理。
將每個村、社區按照居民分布情況設立若干網格，每個網格配備一位負責組織協調的黨員干部和若干名志愿者，參與群眾生活物資配送工作，確保各個環節高效運轉。
05 廣水市市長田濤介紹廣水市疫情防控相關情況
加強封閉管控，減少人員交叉感染
及時翻印省、隨州市升級管控的相關通告各5000份，張貼到各村、社區、灣、居民區，并通過電臺、電視臺、大喇叭、宣傳車廣泛宣傳，還通過致市民公開信、信息推送，適時公布疫情信息等方式，提高知曉率，爭取市民的理解和支持。
嚴格落實封閉管理要求，加固加高加密隔離網，居民小區、街口、村口僅留生命通道、安全通道，實現硬隔離。對出現1例及以上確診病例的城鎮樓棟、農村自然灣一律實行封控。醫護人員、抗疫工作人員和民生保障從業人員需要出入的，憑相關證明并測量體溫、實名登記后放行。
創新區塊管理，筑牢小區嚴密防線
實施網格化防控、區塊化管理，在每個區塊按“1+4+4”模式管理，即明確1名市直部門班子成員為組織協調人、4名市直機關干部為志愿者、4名物業管理人員或代行物業管理職責的網格員，全權負責每一個區塊的防控工作。在城市規劃區全面推進網格化防控、區塊化管理，城區區塊達到217個。另一方面，強力推進農村地區區塊化管理工作，在13個鎮劃設農村區塊557個。全市共劃定區塊774個，覆蓋22.2萬戶、75萬人。
嚴格限行車輛，阻斷病毒傳播途徑
進一步加強城區交通管制，定期研判車輛管控效果，及時優化各卡口分布設置和人員配備，推動由守主干道向守次干道，由守街口向守路口、守小區轉變，做到卡口收縮、人員下沉，堅決杜絕私家車、摩托車、電動車上路，對違規出行的依法予以處罰。目前，已三批次公開曝光違規車輛，城區車流量大幅度下降。
統籌物資調度，保障群眾基本生活
制定《全市升級保供需經營性場所風險管控工作方案》，成立10個管控工作專班，主動服務糧食加工企業、藥店、養殖場、物流、冷鏈、倉儲、超市等保供主體，暢通物資運輸通道，加強價費監管，糧、面、油、蔬菜、豬肉、雞蛋等生活物資及日常藥品保供有力，價格穩定。采取代購代繳、延期結算等方式，讓欠費的居戶不停水、不停電、不停氣。
組織22家連鎖超市、20家放心糧油店、2家蔬菜配送公司分片對接各村和社區，向村（社區）干部定向公布藥店電話。每個村（社區）設生活物資投放點1個，確定1名村（社區）干部為聯絡員，建立微信群，收集群眾物資需求，集中采購物資。對特困群眾由村（社區）干部定期上門，代購配送生活物資，切實讓管控措施升級后群眾基本生活有保障。
加大處罰力度，嚴懲違法違規行為
全面落實升級管控措施，對外出閑逛的人員組織集中強制學習；對違反《通告》要求不聽勸阻的外出人員，一律處10日以下治安拘留；對違反《通告》要求外出的車輛一律扣押，對當事人處10日治安拘留并處500元罰款;違反《通告》要求銷售商品的商超、藥店、農貿市場等，對經營者處10日以下治安拘留；對所有違反《通告》的人員，一律納入失信人員名單，并及時推送到信用湖北網站。
06 曾都區區長姜皓介紹曾都區疫情防控相關情況
宣傳教育全覆蓋
翻印市指揮部通告1萬份，通過張貼通告、車載廣播巡回宣傳、村村響、官方微信公眾號發布等形式，全面掀起宣傳攻勢，做到家喻戶曉、人人皆知。開展以案說法，強化警示教育，公開曝光法院審理宣判的涉疫妨礙公務案、公安機關處理的涉疫典型案件，讓市民充分認識通告的嚴肅性和無視防疫管控措施的法律后果，讓通告要求入腦入心。
小區布防全天候
以小區、樓棟、門棟為管理單元，只保留一個出入口，不具備封閉條件的設置警戒線，實行24小時全封閉管理。整合下沉一線的市直部門干部708人、區直部門干部2421人、網格員595人及其他各方力量，實行分小區、分樓棟包干。動員基層居民自治共治，把路口守牢、小區守住。企業和單位守好自己的門，管好自己的人。充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全區839個基層黨組織、441個黨員突擊隊、4000余名無職黨員主動投身疫情防控阻擊戰。
人員管控全方位
按照非必要即禁止原則，嚴格控制居民出行。醫護人員、抗疫工作人員和環衛、物資配送等維護城市基本運行功能人員，憑有效身份證明，落實出入登記、體溫監測、消殺等措施后，予以放行；其他城鎮居民嚴禁外出，不得在小區內外閑逛。農村居民嚴禁相互串門、扎堆聊天曬太陽。即日起，所有商超、藥店只接待持有區、鎮兩級指揮部代購證明的人員，不得對其他人員開展零售業務。實施拉網式滾動排查，動態掌握封閉單元內人員的健康情況和管控狀態，做到“不漏一戶、不落一人、不斷一天”。重點做好外地返隨人員管理，嚴格實行居家隔離健康觀察。加強對“四類人員”的流行病學調查，堅決落實“四個集中”措施。對發現確診病例的樓棟（自然灣）等基層單元，一律實行14天封閉式硬隔離。
物資配送全過程
暢通供應、銷售、配送三大環節，充分保障實現人員防控、物資流動兩道目標線。
一是增加貨源儲備，督促各大商超做好物資調運儲備，重確保庫存與城區居民需求保持平衡。
二是嚴格市場監管，嚴把配送物資質量關，保障消費者的合法權益。
三是開拓配送方式，引導大型商超固定配送各城區辦事處（管委會），鼓勵小型超市就近配送周邊小區。目前，城區共有71家超市、便利店及7家電商公司參與配送。
四是提升服務質量，各小區安排專人協助接收物資、通知人員、維護秩序，實現貨物配送“零接觸”；對老弱病殘幼等生活不便者，各村（社區）每天上門查看詢問，及時為其購置必要生活物資。
路面巡查全區域
城區各辦事處、管委會組建疫情防控巡查隊，在路面開展全天候巡查。對所有違反通告要求的人員，一律納入失信人員名單，并及時推送到信用湖北網站，對黨政機關公職人員，一律移交市、區紀委監委和組織部門依紀依規處理。對無正當理由外出閑逛的人員，一經發現，由公安機關集中強制學習。對違反通告要求，不聽勸阻的外出人員，一律處10日以下治安拘留；對違反通告要求外出的車輛一律扣押，對當事人處10日治安拘留并處500元罰款。
本文來源于隨州日報微信公眾號
