隨州市推進自然資源節約集約高效利用

近日，市政府印發《隨州市推進自然資源節約集約高效利用方案》（下簡稱《方案》），提出在3到5年內，實現自然資源節約集約高效利用管理能力、主要指標與我市經濟社會發展水平相適應。到2025年，全市單位GDP地耗較2019年下降30%。
　　《方案》要求切實發揮國土空間規劃引領作用，落實耕地保護、糧食安全和生態文明等要求，科學劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線?？茖W預測城市建設用地總規模和城鎮建設用地規模，制定建設用地總規模與人均建設用地指標分區管控措施。嚴格規劃實施。各類新建（含改、擴建）項目選址必須符合國土空間規劃及相關規劃，鼓勵使用荒地、劣地，減少新增用地，盡量不占用耕地，充分利用原有場地和設施，處理好建設用地與農用地、未利用地的關系。
　　《方案》明確實行土地績效約束。對全市耕地保護目標考核、GDP地耗考核、存量土地處置等未完成的，以及土地衛片執法檢查中違法占用耕地比例最高的縣（市、區）政府、管委會，除能源、交通、水利等單獨選址項目外，建設用地指標實行核減。推進工業項目“增容2.0”，自2021年起各地新簽訂工地合同的工業項目，容積率2.0以上項目占比不得低于5%，到2025年不低于20%。
　　《方案》提出加強存量土地盤活利用。加快低效用地再開發，優先將老舊小區改造納入城鎮低效用地再開發范圍。持續加大舊城區、舊廠房、舊村莊改造力度，提升城市功能和土地利用效率。實行存量盤活“兩化工程”，以存量建設用地數量“消化”，帶動全市用地結構優化。嚴格批而未供和存量土地消化處置任務考核。鼓勵利用地下空間。
　　《方案》還提出加強開發區管理。嚴格控制在開發區外新增安排工業用地。全面開展開發區集約節約用地評價，加強評價成果運用。加強資源配置體制機制創新。完善工業用地彈性出讓制度，推行根據產業周期彈性確定工業用地出讓年限，鼓勵以長期租賃、先租后讓、租讓結合等方式取得工業用地。暢通工業用地退出渠道。探索產業用地供給新模式，推行建設用地帶方案出讓，探索增加混合產業用地供給，推動建立不同產業用地類型合理轉換機制。

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