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從省發改委獲悉，第一批省級承接產業轉移示范區完成認定，共有6家上榜。
這6家分別為，隨州市曾都區省級承接應急產業轉移示范區、隨州市隨縣省級承接香菇產業轉移示范區、恩施高新區省級承接現代中藥產業轉移示范區、恩施州宣恩縣省級承接硒食品產業轉移示范區、十堰市竹山縣省級承接衛浴產業轉移示范區、黃石市下陸區省級承接銅產業轉移示范區。
省發改委相關負責人介紹，設立省級承接產業轉移示范區，為我省在全國首創之舉，是我省提升承接優勢發展區域產業轉移承載能力，充分發揮我省區位和交通優勢，建設中部地區強大市場，服務和融入雙循環新發展格局的重要平臺。
根據我省此前發布的關于促進省級承接產業轉移示范區發展的意見，示范區應明確至少一個具有優勢或潛力的主導產業，滿足規模效益突出、創新能力顯著、運行機制靈活、功能設施完善、綠色節能環保、帶動就業明顯等基本要求。
該負責人表示，通過科學承接產業轉移，引導生產要素合理流動與優化配置，可以充分發揮中部地區比較優勢，集聚發展要素，壯大產業規模，加快發展步伐。尤其是通過明確示范區主導產業，推進“一縣一品”“一業一品”縣域經濟加快發展，促進區域經濟布局調整，形成良性互動、優勢互補、相互促進、協同發展的新格局。
鍛造產業“全鏈條” 構筑集群“新高地”——省級承接產業轉移示范區這樣建
湖北日報全媒記者 廖志慧 林晶 通訊員 周音子
閱讀提要
產業轉移，一根能“無中生有”“點石成金”的神奇魔法棒。
縱覽全國，諸多承接產業轉移示范區已脫胎換骨、涅槃重生。2021年“成績單”顯示，大多數承接產業轉移示范區，生產總值均高于該地區總體平均水平。
我省認定的首批6家省級承接產業示范區，又將演繹出怎樣的故事呢？省發改委相關負責人就此進行了解讀。
搶抓產能內陸轉移機遇
自2010年國務院批準設立第一個承接產業轉移示范區以來，湖北、安徽、湖南、重慶等中西部地區承接產業轉移掀起熱潮。
皖江城市帶承接產業轉移示范區是國務院批準設立的第一個承接產業轉移示范區，也是目前中西部地區承接產業轉移取得成效最好的地區之一。該示范區積極參與長三角區域發展分工合作，持續推動產業布局優化、經濟結構升級、發展動力提升，提升放大安徽板塊整體效應。
湘南湘西承接產業轉移示范區共承接世界500強、中國500強、中國民營企業500強投資項目187個。2020年，示范區完成地區生產總值1.28萬億元，占全省地區生產總值的30.6%。
荊州，是我省唯一一個國家級承接產業轉移示范區。近年來，荊州緊盯珠三角、長三角、京津冀等重點區域，聚焦智能家電及裝備制造、能源及醫藥化工、造紙包裝及新型建材、食品加工、電子信息產業，引進行業頭部企業，補鏈、延鏈、暢鏈、強鏈。山鷹、玖龍、榮成、仙鶴等造紙大企業落地，“華中紙都”呼之欲出。荊州開發區已形成以美的冰箱荊州生產基地為龍頭的“1+40家核心供應商”智能家電產業鏈，信義、億卓、友大等配套企業做大做強，智能家電產業園向產值500億元沖刺。
面對新形勢、新任務，產業轉移的內涵有了新變化。
國家“十四五”規劃《綱要》提出，“優化區域產業鏈布局，引導產業鏈關鍵環節留在國內，強化中西部和東北地區承接產業轉移能力建設?！?/p>
《中共中央 國務院關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》指出，要“充分發揮中部地區承東啟西、連南接北的區位優勢和資源要素豐富、市場潛力巨大、文化底蘊深厚等比較優勢”“積極承接新興產業轉移，重點承接產業鏈關鍵環節”。
省委、省政府《關于推進“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局的實施意見》，提出“立足打造國內大循環重要節點和國內國際雙循環戰略鏈接”的要求。
“貫徹落實黨中央、省委有關決策部署、搶抓產能內陸轉移機遇、推動區域協調發展，都需要我們通過建設省級承接產業轉移示范區來實現?！笔“l改委相關負責人指出。
構筑集群“新高地”
首批6家示范區，主導產業明確，皆具備特色資源或良好發展基礎，將成為我省推進“一縣一品”“一業一品”縣域經濟加快發展的新引擎。
據了解，6個示范區描繪出了各自“賽道”——
曾都區省級承接應急產業轉移示范區，擬建設新疆天業（集團）有限公司糊樹脂項目、恒力石化股份有限公司化纖項目、內蒙古鄂爾多斯電力冶金集團股份有限公司PVC項目等，力爭2025年應急產業營業收入達到100億元。
恩施高新區省級承接現代中藥產業轉移示范區，擬建設千海興龍中藥飲片及保健品項目、天下匯通（健康產業）股份有限公司中藥產業化項目、硒都生物醫藥科技孵化園、鄂西生物醫藥檢驗檢測基地、華威藥業公司總部項目等。到2025年，生物醫藥產業年產值達到20億。
十堰市竹山縣省級承接衛浴產業轉移示范區，依托目前的龍頭花灑、工程閥門、水暖管件等6大類2000多個品種，到2025年打造中西部地區最大的衛浴產業生產基地。
恩施州宣恩縣省級承接硒食品產業轉移示范區，擬建設椒園鎮貢茶產業園、宣恩縣慢土豆農產品加工分揀中心、宣恩特色水果產地初加工及冷鏈物流項目，打造硒食品加工貿易集聚區和優質硒食品供應基地。
隨州市隨縣省級承接香菇產業轉移示范區，擬建設干香菇智能機器人精選生產線和冷鏈倉儲項目、合泰年產1000噸香菇醬生產線項目等。力爭到2025年，香菇初加工率達到95%，精深加工轉化率達到40%。
黃石市下陸區省級承接銅產業轉移示范區，擬建設高端裝備特種合金材料產業化項目、20萬噸高純銅鍍磷銅球項目、特高壓變壓器關鍵零部件項目等，劍指規模和水平居中部地區前列的銅產業集群。
為引入更多相關項目，6家示范區紛紛與全國先進地區及企業開展對接。
承接是一種手段，承接產業轉移的目的是為了更好地發展?！皥猿指咂瘘c引進、高水平承接，著力構建特色鮮明、具有較強競爭力的現代產業體系?！笔“l改委相關負責人表示，將充分發揮龍頭企業“衛星效應”，精準承接做大做強“本土特色”，高標準強鏈補鏈延鏈，推動產業集群建設。
要素優先保障
為推動省級承接產業轉移示范區建設，省發改委介紹，我省出臺了一系列支持政策。
產業引導上，鼓勵省內發展較好地區主動將中心城區重化工業和工程機械、輕工食品、紡織服裝等傳統產業向具備承接能力的省內其他地區轉移，形成產業布局優化和集聚發展。支持發展條件較好的示范區向城市新區轉型，實現工業化和新型城鎮化融合發展。
要素保障上，省級主管部門要優先支持市、縣完成國家級和省級承接產業轉移示范區基礎設施建設項目。要優先保障示范區內產業項目的合理用地需求。整合相關促進產業發展資金，設立省級承接產業轉移示范區建設專項資金，主要支持省級承接產業轉移示范區基礎設施、公共服務平臺、激勵機制建設和鼓勵類重大產業轉移項目。鼓勵地方政府根據財力狀況設立產業轉移發展基金。
優惠政策上，在轉出地享受高技術稅收優惠政策的企業，轉入示范區后在原高新技術企業資格有效期內不需要重新認定，繼續享受政策。在國家政策規定范圍內減免承接鼓勵類產業轉移項目的各類規費。
省發改委相關負責人表示，各地在承接產業轉移過程中，要努力做好“筑巢引鳳”，確保承接的轉移產業請了“愿意來”、來了“留得住”、留下“能壯大”。
（來源：湖北日報）
